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杨立耘在全旗老干部迎新春座谈会上的通报
发布:11-06 | 作者: | 来源: | 查看:

在全旗老干部迎新春座谈会上的通报

2018年2月9日)

在这辞旧迎新的喜庆时刻,我们欢聚一堂,回顾共同经历的难忘岁月,畅想共同期待的美好未来,感到十分高兴。过去的一年,各位老领导、老干部退休不退岗,时刻关注全旗经济社会发展,积极为旗委、政府决策建言献策,为推动全旗经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。借此机会,我代表旗委、人大、政府、政协四大班子,向各位老领导、老干部致以节日的问候和美好的祝愿!

刚刚过去的2017年,全旗上下以五大发展理念为指导,紧紧围绕全旗十三五时期一个同步、两个高于、三个翻番、四个提升的奋斗目标,主动适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项政策落实,全旗经济社会保持了持续健康发展的良好态势。2017年全旗预计完成地区生产总值31.5亿元,同比增长8%。其中:第一产业增加值2.35亿元,同比增长4%;第二产业增加值17.9亿元,同比增长2.9%;第三产业增加值11.25亿元,同比增长17.7%。三次产业结构由上年的8.6:58.2:33.2演进为7.5:56.8:35.7500万元以上固定资产投资预计完成47.5亿元,同比增长15%。一般公共预算收入预计完成1.36亿元,完成自治区调整预算的100%。城乡居民人均可支配收入预计分别达到38320元和20090元,同比增长8%9%。社会消费品零售总额预计完成8亿元,同比增长10%。万元地区生产总值能耗下降2.9%,各项减排指标均控制在盟行署下达指标范围之内。

(一)我们聚焦提质量、创品牌,着力推进农牧业精深发展。一是坚持牧业适度发展,畜牧业发展质量不断提高。牲畜存栏26.48万头只,同比下降2.7%。累计建成白绒山羊育种核心群6个,种羊繁育场2个,细度核心群80个,累计采集检测羊绒样品5.7万只,“1450”“1396”型羊绒平均达标率为48%二是突出农作物种植结构调整,生态观光农业迈出新步伐。全旗农作物播种总面积4.47万亩,同比增长0.8%。完成围封复壮天然梭梭林8万亩,人工种植梭梭林25.5万亩,围栏保护复壮天然白刺林5万亩,人工接种肉苁蓉7万亩,接种锁阳2万亩。建成集休闲、观光、采摘于一体的田园采摘综合体”3个。三是以沙、驼产业为主攻,农牧业特色发展更加鲜明。编制完成了《阿拉善右旗沙产业发展规划》和《扶持骆驼产业发展实施意见》等,进一步明确了我旗沙产业、驼产业等特色产业发展的思路和方向。肉苁蓉药食同源争取工作取得重大突破,内蒙古至臻科技携手天津中医药大学落户我旗,并中标《内蒙古自治区荒漠肉苁蓉标准》的制定工作,为我旗肉苁蓉产业规模化发展奠定了基础。先后建成奶源基地5个、挤奶站12家,发展骆驼养殖专业合作社17家,引进百佳荟连锁超市1家。获取全区首张驼乳制品生产许可证,配合内蒙古骆驼研究院开发液态奶、驼奶粉、驼乳益生菌活性片等四个系列20余种食用产品,行销国内,深受消费者喜爱。

(二)我们聚焦调结构、稳增长,着力推进工业经济提质增效。一是工业经济运行平稳,经济质量逐步提升。全年预计完成工业增加值16.1亿元,增长1.8%18户规模以上工业企业开复工12户,开工率66.7%预计完成规模以上企业工业增加值14亿元。主要产品产量升多降少,主要产品售电量1.1万千瓦时、风力发电量2.5亿万千瓦时、铁精粉32万吨、深加工盐2.75万吨、二甲基二硫0.39万吨,同比分别增长13.5%23%130%46%5.3%。原煤9.8万吨、原盐12万吨、载金碳77.7千克,同比分别下降95.2%33.4%20.5%。主要产品价格总体呈上升态势,块煤和沫煤价格同比分别上涨4%36.4%,二甲基二硫和硫化碱价格同比分别上涨13%13.6%,铁精粉和硅铁合金价格同比分别上涨51%16%二是推进重点项目建设,工业转型升级步伐加快。以盐硝化工等传统产业结构性调整为主线,注重环保、质量和效益,推动工业经济提质增效。完成雅布赖化工公司45000吨硫化碱技改项目,企业生产工艺在同行业内达到先进水平。建成沙漠之神驼乳制品及生物制品一期年加工6000吨项目生产线。大漠人家弱碱性富锶矿泉水品牌效应逐步显现。三是坚持领导包联推动,协调落实政策措施。健全完善了旗级领导干部帮扶联系企业制度,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。认真贯彻国家、自治区、盟支持中小企业和非公经济发展的相关政策措施,积极落实基本电费减免、援企稳岗等各项惠企政策。年内免征企业基本电费97.6万元, 为雅布赖染料公司、常山煤业公司等7家困难企业发放援企稳岗补贴138万元。

(三)我们聚焦强基础、优环境,着力推进旅游服务业提档发展。一是旅游基础设施建设不断强化围绕“1+6+n”品牌景区创建体系和“13579”旅游产业发展思路,编制完成了《全域旅游总体规划》、《巴丹吉林沙漠5A景区提升规划》及《敖包山沙漠小镇景区建设规划》等。巴丹吉林沙漠国家5A级景区和曼德拉山岩画4A景区创建工作有序推进;阿拉善国际岩画博物馆、赛车小镇等项目稳步实施;巴丹吉林镇游客集散中心、苏敏吉林海子和巴丹湖直升机起降点项目大石头沟户外生存体验点、大漠人家旅游驿站等特色旅游项目建成投用,初步形成高中低端相结合的全域旅游新格局。二是旅游品牌效应逐步显现。巴丹吉林沙漠世界自然遗产申报和自治区风景名胜区创建工作积极推进。按照一月一主题、月月有活动的思路,成功举办一带一路骆驼科技产业与文化国际研讨会暨第五届中国骆驼大会、2017?国际巴丹吉林沙漠文化旅游节、达喀尔汽车拉力赛等大型节会活动,我旗旅游品牌知名度进一步提高。深化河西走廊旅游经济带区域合作,与永昌、肃南等周边地区共同发起成立了永阿肃金山区域旅游联盟,签订了战略合作协议,就巴丹吉林沙漠、骊古城、丹霞公园、山丹马场、金昌紫荆花海串联成线、联合营销,形成了精品旅游线路全年接待游客人数达106.8万人次,同比增长51.7%,实现旅游综合收入11.9亿元,同比增长42.6%三是旅游服务功能进一步完善。建成4个自驾车营地、39大漠人家旅游驿站,在旅游沿线沿路的重点苏木镇,建成了雅布赖镇大漠人家13个集中区,蒙元文化广场、岩画广场、农耕文化展览馆等特色场所。积极推进厕所革命,累计投资1200多万元实施了公共厕所新建改建工程,在各景区景点、旅游沿线、大漠人家旅游驿站等旅游服务场所建设水冲式旅游厕所31座。大力改善交通运输条件,全年公路交通货运量达到190万吨,同比增长11.8%;通勤机场保障起降航班641架次,同比增长58.6%,完成客运吞吐量11709人次,同比增长32.7%

(四)我们聚焦抓项目、补短板,着力推进基础设施建设。一是项目带动战略深入实施。全年落实重点建设项目37项,完成投资25.69亿元。争取重点防护林、城市棚户区配套基础设施建设等项目19项,落实上级建设资金1.35亿元。二是项目审批监管力度不断加强。年内我旗权限内审批项目53项,备案项目6项。限额以上项目全部实行公开招投标,组织开评标45次,交易金额达3.84亿元,节省资金1519万元。加大对中央、自治区预算内和旗级重点项目的稽查力度,年内稽查各类项目50项。三是重点项目建设稳步推进。京新高速(阿右旗段)、雅布赖至山丹一级公路建成通车;诺尔公至雅布赖一级公路正在进行油面铺筑;巴丹吉林镇至金昌二级公路开工建设;农村牧区公路建设全面完成;阿拉腾敖包开闭站至阿右旗220千伏输电线路工程完工;巴丹吉林镇生态修复工程启动实施;西部节水灌溉增效、农村牧区安全饮水等工程稳步推进,每年节水300万立方米。小城镇建设扎实推进,年内完成巴丹吉林镇区街巷道改造21条,新建城市绿道6条,改造棚户区房屋300套。

(五)我们聚焦抓改革、增活力,着力优化发展环境。一是重点领域改革纵深推进。编制完成国家重点生态功能区产业准入负面清单,并上报自治区审定;矿区环境治理、自然保护区项目退出和水源地保护区划定等工作有序实施;旗公立医院改革试点任务基本完成;加快推进社会信用体系建设,严格按照法定程序审核确定黑名单”2个、红名单”6个,并在信用内蒙古、阿右旗门户网站进行公示,发布行政许可、处罚信息3732条。二是对外开发彰显特色。围绕优势特色资源开发,积极承接产业转移,与山东华阳、内蒙古博源控股等企业初步达成合作意向。全年实施招商引资项目10个,引进区内外实际到位资金18.2亿元,完成年目标任务的102%三是科技成果转化步伐加快。骆驼产业科技园被评为第七批自治区农业科技园区;孵化园功能进一步完善,建成文创产业园、创客咖啡、培训实训基地,入驻企业72家,带动680人实现就业。积极推进三证合一、先照后证商事制度改革,全旗共发展各类企业410户,注册资金40亿元,同比分别增长21%4%;个体工商户2303户,注册资金17505万元,从业人员3270人,同比分别增长11%33%17%,有效激发了市场活力。

(六)我们聚焦惠民生、促和谐,着力提升人民群众幸福感和获得感。一是全力打好脱贫攻坚战。全年累计为1789户农牧民发放贷款4.32亿元,其中向222户建档立卡贫困户累计发放贷款4953万元。2017三到村三到户项目全部完工,扶持带动贫困户296572人。投资3187万元的易地扶贫搬迁工程全面建成,239460名贫困农牧民住房条件得到彻底改善。二是社会保障体系进一步完善。为全旗项目区享受待遇农牧民每人每月提高养老保险待遇105元,人均达1670元。通过政府购买服务岗位的方法解决了 “4050”人员、高校毕业生等303人实现就业。年内新增城镇就业367人,城镇登记失业率控制在2.8%以内。建成全旗首家爱心公益餐厅,年内就餐的低保户、残疾人、高龄老人等达15496人次。三是社会各项事业稳步推进。教育基础设施建设逐步完善,年内建成蒙古族幼儿园、足球场各一座,完成了教育教学设备更新工作;十五年全免费教育得以巩固,教研教学质量进一步提高,高考上线率达98.67%,本科上线率达50%围绕传统节日组织开展祭火、猜灯谜、群众游艺等广场、特色文化活动达70余场次。申报了自治区、盟级非遗保护项目2项,并建立了中国阿拉善长调研究基地旗疾控中心及妇幼保健院业务用房建设项目主体工程已全部完工;全面两孩政策积极落实,人口出生率控制在12.33‰。安全生产责任制得到落实,社会治安综合治理扎实推进,民族团结进步事业成效显著,物价稳控和粮食安全工作不断强化,十件为民办实事项目全部完成,人民群众幸福感、获得感和安全感进一步提升。


 
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