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关于印发《阿拉善右旗2019年国民经济和社会发展计划》的通知
发布:2019-03-21 | 作者: | 来源: | 查看:

索引号 信息分类通知 
发文机关阿右旗政府办发文字号阿右政办发〔2019〕11号
成文日期2019年3月18日主题分类

发展计划

各苏木镇人民政府,旗政府各部门,上级驻旗各单位:

   《阿拉善右旗2019年国民经济和社会发展计划》已经旗人大、政府研究审定,现印发给你们,请你们认真遵照执行,并切实抓好组织落实工作。



阿拉善右旗人民政府办公室

2019年3月18日


阿拉善右旗2019年国民经济和社会发展计划

2019年是贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会的重要一年,也是实现十三五奋斗目标、推动完成机构改革的关键一年,同时,我们将迎来建国70周年,做好全年的经济社会发展工作具有十分重要的意义。全年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达到20.3亿元,同比增长9%500万元以上固定资产投资达到29.6亿元,同比增长10%;一般公共预算收入达到1.68亿元,同比增长12%城乡居民人均可支配收入分别达到44300元和23715元,同比分别增长7.5%8.5%社会消费品零售总额达到8.9亿元,同比增长7.5%;节能减排指标控制在盟行署下达的目标范围以内。重点做好以下工作:

(一)壮大三次产业,打造旗域经济高质量发展新增长极一是做优做大特色产业,筑牢经济发展新基础。稳定牲畜总量,调优畜种结构。加大驼产业扶持力度,扩大骆驼养殖规模,提高驼奶供应量,促进沙漠之神企业达产达效。加快天驼公司前期手续办理,推进驼乳、驼脂化妆品生产线项目建设。进一步加强与自治区动物研究院、意大利诺悠翩雅公司合作,推进阿拉善白绒山羊选育饲养管理绒抓取等方面的研究和推广。以沙林呼都格为中心,扩大肉苁蓉、锁阳等沙产业人工种植规模。加快药食同源手续办理,推进年产30吨苁蓉膏、300吨苁蓉锁阳酒项目建设。继续扶持家庭农牧场、养殖大户和专业合作社等新型经营主体快速发展,提升农畜生产、加工和销售能力。加快发展采摘农业生态农牧业观光农牧业,将沙漠旅游、骆驼文化、马背文化有机结合,做活做亮大漠人家”“驼乡边境旅游品牌,促进文化旅游与特色农牧业互动发展,提高农牧业综合生产效益。二是做优增量盘活存量,推动经济发展再上新台阶挂牌运行中小企业服务中心,组建成立企业家联合会。以雅布赖工业集中区为发展核心,积极完善集中区供气供热及固废综合处理等配套设施,推动农药医药中间体、饲料添加剂等精细化工项目建设,重点实施2,6-二羟基苯甲酸等6个产品建设项目含氟医药农药中间体建设项目、硫双威和嘧菌脂及各类制剂项目、3,7-二氯喹啉-8-羟酸钠项目和饲料添加剂项目。做精做细化工染料产业,加快推进4000吨染料及中间体扩建工程和2.5万吨染料及中间体新建项目建设。继续做好企业的关停并转,设法盘活雅盐化公司6000吨甲基磺酰氯、雅染公司5万吨硫化染料、雅实公司5000吨对(邻)氨基苯甲(乙)醚等闲置资产。以产业政策为导向,实施好德晟、庆华、阿拉腾矿业等矿山企业工艺设备和环保安全设施改造工程,推进红山铜金矿采选、非金属矿深加工、呼和宝西格硅石矿开采加工等项目顺利实施。以安全高效为目标,在实施好金鑫煤矿采空区综合治理工程的基础上,加快太兴煤矿年产90万吨煤矿整合技改。同时加强博源集团碳酸盐综合利用、分散式风力发电、国电投20万千瓦平价光伏发电等重大前期项目推进工作,争取项目早日开工建设。三是夯实基础打造品牌,拓展经济发展新空间。加快巴丹吉林沙漠世界自然遗产申报景区争AA工作。积极推进巴丹吉林沙漠5A级旅游景区创建项目、全域旅游基础设施、九颗树景区、阿拉腾敖包镇民俗文化旅游体验区、大漠天池景区等旅游基础设施项目建设,夯实旅游文化产业发展基础。加快构建现代公共文化服务体系,推进文化惠民工程,改善乌兰牧骑办公环境和艺术创作条件,实施好阿拉善国际岩画博物馆、巴丹吉林庙修缮等项目,加大萨吾尔登、陶布秀尔、仿古地毯等非物质文化遗产传承与保护,推广奇石加工、沙画等民族手工艺产品制作技艺。积极申报内贸流通服务业发展专项资金促消费补贴项目,鼓励企业开展形式多样的消费促销活动,确保全旗消费品市场持续健康发展。

突出项目投资拉动,培育经济发展新动能抢抓国家加大基础设施补短板、推进乡村振兴等重大战略机遇,深入研究2019年国家政策性资金投向,重点策划推进三大战略互联网+”、新型产业双创、社会服务兜底、稳边固边、保障性住房配套等项目,做深做细项目前期工作,使更多的项目纳入上级总盘子。全力抓好重点项目建设和重大前期项目推进,厚植经济发展新动能。2019年计划实施重点建设项目52项,年度计划投资27.7亿元,计划实施巴丹吉林镇调峰热源厂、巴丹吉林镇旅游集散中心等重大前期项目31项。加强和规范项目管理,加大未批先建项目整治力度。充分发挥融资平台和企业的主体作用,多渠道筹措项目建设资金鼓励支持民间资本通过参股、联合、并购、独资等多元化投资方式参与项目建设。

(三)统筹推进城乡发展,塑造宜居宜业宜游新形象全面完成G307线巴孟雅一级公路建设,实施国道331线北银根至路井段公路(阿右旗境内段)、巴金线至额日布盖大峡谷旅游公路。加快S228线至张掖(蒙甘界)连接线、巴丹吉林镇至双城、巴丹吉林沙漠通用机场等重大交通项目前期工作,力争项目早日开工建设。实施阿右旗220KV变电站新建二回10KV线路送出工程、农村牧区饮水安全巩固提升工程和中国移动基站建设项目。加强城市规划管理,做好城市双修工程,完成巴丹吉林镇生态修复东湖建设项目。继续推进城市棚户区拆迁改造,做实做细棚户区拆迁区综合治理项目前期工作。启动实施阿右旗汽修物流仓储二期工程,开工建设天和人家、和馨苑小区8号楼建设项目。努力提升城镇建设品位,强化巴丹吉林镇人居环境综合整治,健全完善环境卫生治理和城建设施管护长效机制。积极争取上级预算内资金,整合部门专项资金,稳步推进乡村振兴战略各项工作。

(四)持续深化改革创新,激发经济发展新活力。一是深化重点领域改革。全面启动十四五规划前期调研。加快推进全旗投资项目审批立项一张网服务和部门在线联动审批改革工作,降低手续办理成本,缩短手续办理周期。落实市场准入负面清单制度,进一步放宽服务业市场准入限制。继续落实失信惩戒制强化社会法人信息征集,加强政府采购、招投标、招商引资、融资等重点领域政务诚信建设,通过政务诚信示范引领社会诚信。严格控制政府新增债务,稳妥化解政府隐性债务。强化金融服务实体经济力度,防范企业金融风险。加大招商引资力度做好内蒙古金百盛年产2万吨24-二硝基氯化苯、苏州震创1万吨新型染料等项目洽谈、跟踪、落实,力争项目取得实质性进展。积极寻求合作方,推动意向企业完成雅染重组,加快硫化系列染料重组技改。引导北京兆通置业、南龙化学有限公司等入驻企业发挥人脉优势,吸引、推介更多的企业来我旗投资创业。三是加强毗邻地区的深度融合发展。以张掖机场、高铁站和金昌机场为依托,承接专列旅游包机旅游;与毗邻地区合作开发文化旅游、特色种养、清洁能源等一批产业,增强经济发展的活力和动力。

(五)聚焦生态文明建设,厚植发展新优势积极推进国家重点生态功能区建设,严格执行产业准入负面清单制度。强化河湖长责任制,推进巴丹吉林镇一备一用双水源地建设巴丹吉林新水源地、南板洼、通沟水源保护区日常监督管理。按照农村牧区环境整治三年计划,梯次推进农牧区垃圾、污水治理和厕所革命优化农村牧区生活环境。用严格的执法管控、高效的主体自律,保证运营生产项目达标排放。扎实开展矿山环境恢复治理工作,实施好绿色矿山项目。统筹山水林田湖草沙系统治理,继续做好公益林生态效益补偿、草原生态保护补助奖励机制、退牧还草、重点防护林等生态项目建设,打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战建设美丽阿

(六)全力补齐民生短板,共建共享发展新成果一是打好脱贫攻坚决胜战。建立长效机制,巩固扶贫成效,帮助建档立卡户与经济组织建立利益联结机制,提高产业扶贫精准度,扩大专业合作社、龙头企业带农户覆盖面,以产业发展实现建档立卡户长期稳定增收。二是强化社会保障关键环节建设建成医养结合康复托养中心。落实全民参保计划,推进机关事业单位养老保险制度改革,稳步提高退休人员待遇水平,发挥数据优势做好退休人员生存认证及待遇发放工作。三是提高公共服务共建共享水平。全面推动各类教育协调发展,不断完善学校基础设施建设,认真做好蒙汉幼儿园分设工作。继续做好公立医院综合改革,促进蒙中医药事业稳步发展,开工建设人民医院医技楼项目,巩固自治区慢性病综合防控示范区及卫生应急综合示范旗建设,争创国家级卫生城镇和自治区级精神卫生综合管理示范旗。促进人口均衡发展预计人口自然增长率6.5‰持之以恒抓好粮食安全工作,严格落实粮食安全旗长责任制深入推进平安阿建设,加大安全生产检查整改力度,实施好看守所扩建及查干通格公安检查站项目树立大健康理念,加强食品药品安全监管。着力强化价格调控,保持价格总水平基本稳定。紧紧围绕社会主义核心价值观,加大敬老爱老传统美德宣传,完善空巢老人留守儿童、未成年人、妇女、残疾人关爱服务体系做好质量强旗、信访维稳、环境保护、社会治理民族宗教及民族团结进步创建等各项工作。


 
 
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