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阿拉善右旗民政民族事务局主要职责内设机构和人员编制规定
发布:04-15 | 作者: | 来源:阿右旗民政局 | 查看:

根据《中共阿拉善盟委员会办公厅  阿拉善盟行政公署办公厅关于印发<阿拉善右旗政府机构改革方案>的通知》(阿党办发〔2009〕65号)精神,设立阿拉善右旗民政民族事务局,挂阿拉善右旗宗教事务局、阿拉善右旗蒙古语文工作委员会牌子,为阿拉善右旗人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消旗人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)加强社会救助职责,统筹城乡社会救助体系建设。

(三)将政策法规和蒙古语文工作职责委托给阿拉善右旗翻译中心。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、区、盟民政、民族宗教、蒙古语文工作的法律法规和方针、政策,拟订全旗民政民族事务工作的有关规章制度并组织实施和监督检查;制订全旗民政、民族宗教、蒙古语文事业发展规划并负责组织实施和监督检查。

(二)承担依法对全旗社会团体、民办非企业单位的登记管理和监察责任。

(三)贯彻执行国家、自治区、全盟优抚政策,负责各类优抚对象优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;贯彻国家、自治区关于革命烈士、因公伤亡人员褒扬办法;承担全旗拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。贯彻落实国家、区、盟退役士兵(士官)安置政策,拟定退役士兵(含士官)安置计划;接受安置军队离退休干部和军队无军籍退职职工;指导全旗退役士兵(士官)接受安置、培训与就业工作。

(四)拟订全旗救灾工作政策和规划,组织协调救灾减灾工作;负责组织核查上报灾情,发布灾情信息,管理、分配救灾款物并监督使用;指导、组织救灾捐赠活动;拟订自然灾害应急救助方案,组织开展自然灾害应急体系建设;承担旗减灾委员会的有关具体工作。

(五)负责全旗城乡社会救助体系建设;拟订全旗社会救助规划、政策和救助标准;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和生活无着人员的救助等工作,贯彻落实国家、区、盟五保供养政策。

(六)拟订全旗行政区划规划、行政区域界线和地名管理办法;负责全旗行政区划的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批;组织、协调、指导行政区域界线的勘定和管理、界线纠纷的协调处理;负责全旗地名管理工作。

(七)拟订全旗城乡基层群众自制建设和社区建设政策,提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议;制订社区服务管理办法和促进发展的政策措施,指导城镇和农牧区社区服务体系建设、推进基层民主政治建设。

(八)拟订全旗社会福利事业发展规划、政策和标准,对各类福利机构进行宏观管理、行业指导和监督检查;负责福利企业的审核、报批和年检工作;负责全旗福利彩票发行管理工作,管理本级福利基金;拟订并落实促进慈善事业发展的政策,组织指导慈善活动和慈善捐助工作;指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作。

(九)贯彻落实国家、自治区有关婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的各项政策;负责推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

(十)会同有关部门共同推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(十一)贯彻执行《中华人民共和国民族区域自治法》以及党和国家、区、盟有关民族、宗教、少数民族语言文字工作的方针、政策,法律、法规。研究提出有关民族、宗教工作的规范性文件,并监督实施。

(十二)组织开展民族、宗教理论,民族、宗教政策和民族、宗教法规的宣传教育;民族、宗教问题的调查研究。

(十三)监督实施民族区域自治制度建设,监督办理少数民族权益保障事宜,依法保护公民宗教信仰自由,保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益,保护宗教教职人员履行正常的教务活动,保护信教群众正常的宗教活动;依法对宗教事务进行管理,促进宗教在法律、法规和政策范围内活动,依法制止和打击邪教组织利用宗教进行的非法违法活动。

(十四)研究提出全旗有关协调民族关系的原则和方法,促进各民族间的平等团结、互助合作;协调处理民族关系中的重大事宜,维护社会稳定和国家统一;组织和承办民族团结进步表彰活动;推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义,维护祖国统一和民族团结的自我教育,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线,团结和动员广大信教群众为改革开放和经济建设服务。

(十五)配合盟民族事务局,组织对我旗少数民族人权状况、妇女儿童状况和散杂居少数民族等情况的调查研究;负责监督民族成份的鉴定、更改工作,参与制定少数民族人口政策。

(十六)分析民族地区经济运行情况,协助有关部门拟定民族地区改革开放、经济发展规划,研究提出民族地区经济发展的特殊政策和措施;组织调查研究牧区、边境地区、贫困地区少数民族经济发展中的有关问题,配合有关部门搞好民族地区扶贫事宜;参与有关少数民族地区发展资金项目论证审报和各项专项资金的分配、使用、管理;组织协调民族地区科技发展、对口支援、经济技术协作和民族贸易、民族特需用品生产。

(十七)在国家、自治区有关方针、政策指导下,研究少数民族文化、艺术、卫生、体育、新闻出版等方面的特殊问题并提出相关意见,承办相应事务。

(十八) 负责协调、管理全旗蒙古语言文字的学习、使用工作,组织开展对蒙古语文的学习、使用先进事迹的表彰活动。指导蒙古语言文字的翻译、出版和民族古籍搜集、整理、出版工作及其他少数民族语言文字工作。

(十九)在教育部门的总体规划指导下,研究全旗民族教育改革发展问题并提出意见和建议,帮助解决民族教育中的特殊困难,配合教育主管部门承办民族地区教育援助和全旗民族教育扶持的有关事宜。

(二十)对政府系统民族宗教工作进行业务指导;加强同周边地区民族工作部门的联系,组织接待少数民族学习、参观、考察等事宜;指导全旗民族、宗教事务部门的工作,协助处理民族、宗教方面的重要问题。

(二十一)联系少数民族干部,协助组织人事等有关部门做好少数民族干部的培养、教育和推荐选拨使用等工作。

(二十二)承办旗人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,旗民政民族事务局设7个内设机构:

(一)办公室

协调处理机关政务工作;承办会议的组织,综合性文件的草拟工作;负责督察督办,宣传政务信息工作;负责机关公文运转,机要保密、保卫、后勤保障、档案、信访、教育培训、信息化建设工作;负责机关和所属单位的人事,机构编制、人事劳资、财务、民政民族事业费的使用,局机关经费预算及车辆管理,局机关国有资产和基建工作;组织开展民政、民族、宗教、蒙古语文政策理论研究和调研活动;承担行政复议和行政应诉工作。

(二)救助救灾救济股

负责全旗社会救助体系建设,拟订全旗社会救助工作规划、政策,负责城乡居民最低生活保障,医疗救助、临时救助和生活无着落人员的救助工作;贯彻落实五保供养政策;会同有关部门承办全旗社会救助信息化建设,参与拟订贫困人口住房、教育、就业、司法救助相关办法。

贯彻落实国家、自治区救灾减灾方针、政策,拟订和实施我旗救灾减灾工作方案,组织协调救灾减灾工作;负责灾情核查和统计上报工作,负责中央、自治区、盟下达的救灾款物的管理,分配及监督使用;会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民,农村牧区灾民毁损房屋恢复重点补助和灾民生活救助;负责旗级救灾物资储备工作;组织和指导救灾捐赠活动;承办旗救灾减灾委员会的有关具体工作。

(三)优抚安置股(旗双拥办公室)

贯彻执行国家,自治区拥军优属,优待抚恤政策规定;指导拥军优属保障资金的筹集和管理;负责全旗重点烈士纪念建筑物保护单位的审报和管理工作;负责拥军优属和优抚对象的抚恤、优待、补助、医疗保障及国家机关工作人员伤亡抚恤工作;指导全旗退役士兵(含士官)的接收安置工作和全旗退役士兵的培训与就业工作。

(四)基层政权和社区建设股

宣传贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国居民委员会组织法》及自治区相关法律法规和政策,研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议;贯彻城乡基层群众自治区组织的政策,规章制度并指导实施;指导基层群众自治组织干部的培训和表彰工作;指导嘎查村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作,推进嘎查村(居)民自治和基层民主政治建设;贯彻执行国家、自治区关于社区建设的政策、规章、拟订全旗社区建设的总体规划,并组织实施;指导社区干部的培训和表彰工作;指导社区服务管理工作,推动社区建设。

(五)社会事务管理和社会福利及慈善事业促进股

宣传、贯彻执行婚姻管理工作的法律、法规、政策;倡导婚姻习俗改革,指导全旗婚姻服务机构管理工作;贯彻保障老年人、残疾人、孤儿等社会特殊困难群体社会福利救济政策;拟定社会福利事业发展规划、管理规范并组织实施;负责社会福利机构的监督、管理、检查;协调税务部门落实好福利企业税收优惠政策;负责本级社会福利资金资助项目评审的日常工作;贯彻执行全旗儿童收养救助工作;审批办理华侨、居住在港、澳、台地区公民在我盟进行的收养登记工作;组织实施流浪儿童及流浪乞讨人员的救助工作;负责阿右旗社会福利服务中心模范窗口示范单位建设的指导工作;指导、检查、落实福利事业单位的政策落实情况;负责全旗经常性社会捐助工作。组织和指导救灾捐助活动,接收分配和管理捐赠款物。

(六)民间组织管理和区划地名股

贯彻执行,自治区社会团体、民办非企业和基金会管理的法律、法规和政策,按照管理权限对民间组织进行登记管理和执法监察工作,承担民间组织信息管理工作。

监督实施有关行政区划,地名管理的政策法规,负责旗内行政建置建立,拟订全旗行政区划调整规划,行政区域界线,地名管理的办法并监督实施;负责本行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批;规范全旗地名志的设置和管理;组织、协调和指导行政区域界线的勘定管理和界线纠纷处理;负责地名管理,地名标志设置,地名信息化服务及重要自然地理实体、风景名胜等的命名、更名、负责行政区域图籍、简册、标准地名书籍的审核和出版。

(七)民族事务和宗教事务股

贯彻执行国家有关民族方面的政策、法规、方法;参与研究拟定旗委、旗政府有关民族方面的政策、法规、条例等,并监督实施,办理民族团结进步表彰事宜;处理民族关系方面的有关事务;配合有关部门制订民族地区经济和社会发展规划,研究提出涉及民族地区经济发展的特殊政策措施,指导和协调全旗民族贸易、民族特需用品生产及国家、自治区对这方面实行的优惠政策的组织落实和实施,协助推进民族地区的科技发展俄对口支援及经济技术合作;对我旗少数民族地区改革与发展中的有关问题组织调查研究,提出特殊政策措施,审核、申报少数民族地区发展资金等项目,做好项目资金的分配、使用、管理,配合扶贫部门搞好少数民族扶贫有关事宜;根据国家有关方针政策,研究我旗少数民族文化、艺术、体育、卫生、教育改革发展的特殊、重大问题,提出相关政策建议;配合教育主管部门开展民族教育援助和民族教育扶持的有关事宜。会同有关部门举办全旗重大民族文化体育活动,组织协调参加盟、自治区举办的少数民族传统体育运动会,协助有关部门开展民族医药的挖掘整理和民族文物的保护工作;开展民族之间文化艺术合作与交流等工作。联系少数民族干部,配合有关部门做好少数民族干部的培养教育,选拔推荐工作。

贯彻执行国家有关宗教方面的政策法规,参与研究制定旗委、政府有关宗教方面的政策、法规、条例、办法,并监督实施。承办全旗佛教、伊斯兰教、天主教、基督教等宗教活动场所的依法登记、年检方面的工作;对全宗教方面的重大问题进行调查研究并提出政策性建议;起草有关文件和部门规章;帮助宗教活动场所搞好自身建设、坚持独立自主、自办教会和 “自治、自养、自传”的方针,培养、教育宗教教职人员;联系宗教上层人士;研究、指导处理重大宗教问题。

四、人员编制

旗民政民族事务局机关行政编制为11名。科级领导职数4名(1正3副),其中:局长1名,副局长3名。另核定工勤人员事业编制1名。

五、其他事项

所属事业单位的设置,职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由阿拉善右旗机构编制委员会办公室负责解释,其调整由阿拉善右旗机构编制委员会办公室按规定程序办理。


 
 
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