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紧紧围绕自治区“8337”发展思路 落实建设现代煤化工生产示范基地的对策建议
发布:04-06 | 作者: | 来源: | 查看:

紧紧围绕自治区“8337”发展思路

落实建设现代煤化工生产示范基地的对策建议

旗委副书记、旗长  罗志伟


近年来,立足国家资源和能源安全战略,承担保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地,以及全国重要的现代煤化工生产示范基地任务,转变“挖煤卖煤粗放型资源开发模式,提高煤炭综合利用率和产业精深加工水平,做好资源转化增值这篇文章,内蒙古大力推进煤化工产业,打下了良好基础。但面对国际原油价格持续下滑并低位徘徊,国内三期叠加、经济进入新常态,加之去产能、去库存、去杠杆、补短板的影响,现代煤化工基地建设经受严峻考验。本文力求立足现实,明确压力,找准定位,为促使我区现代煤化工基地控规模、抓提升科学、高效、有序推进提供参考。

一、发展现代煤化工的必要性

(一)现代煤化工的发展情况

现代煤化工是以技术创新为手段,通过对煤炭加工转化多种单项技术耦合、集成,联合生产多种清洁燃料、化工原材料等产品的产业,主要包括煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制芳烃等。20世纪40年代以来,德国、美国、日本等发达国家在煤制油、煤合成天然气等领域进行过许多探索,先后建成过试验装置,但由于受到能源价格、技术、环境、投资等因素影响,实现工业化的寥寥无几,目前仅有南非沙索公司的煤制油工厂和美国大平原煤制天然气生产工厂,而精细化工领域技术则集中在杜邦、陶氏、道康宁等龙头垄断企业手中。这使得现代煤化工可以成为国际石化产业中最具中国特色的行业之一。其一,中国是一个发展中的大国,未来几十年对能源的需求总量有增无减,大力发展煤炭清洁利用技术,是减轻我国石油对外依存度、促进能源供应多元化、保障我国能源安全的最为现实有效的途径。其二,中国独有的富煤少油缺气的资源禀赋,决定了我们发展现代煤化工时,完全要依靠自己的力量,无更多相关国际经验可借鉴。其三,处于工业化快速发展时期的中国,环境的承载力脆弱,现代煤化工正努力跨越高碳产业低碳发展的门槛,追寻光明的未来。

(二)现代煤化工的发展形势

从能源需求层面看,国际国内对清洁能源需求稳定增长,为现代煤化工产业提供了发展机遇。近30年来,世界能源消费总量翻了一番,年均增长率1.8%2014年作为世界第二大能源消费大国,全年能源消费总量42.6亿吨标准煤,其中煤炭消费量35.1亿吨标煤,同比下降2.5%,占全球煤炭消费总量比重为66%;原油表观消费量5.08亿吨,同比增长5.9%,净进口2.98亿吨,对外依存度58.66%;天然气消费量1800亿立方米,同比增长7.4%,净进口580亿立方米,对外依存度32.2%。我国石油资源不足,煤炭资源相对丰富,加快煤炭资源高效清洁利用是保障我国能源安全的重要选择。

从产品需求层面看,国内石化产品仍有结构性短缺。“十五以来,我国石油和化学工业发展迅速,多数产品产能产量快速增加,部分产品供应已由总量短缺转变为结构性短缺2015年全国石油需求量预计为5.6亿吨,天然气需求量预计为2600亿立方米,供需缺口约为1100亿立方米(不考虑煤制天然气供应量)。2020年石油需求量预计为6.5亿吨,石油对外依存度将达到65%;天然气产量预计为2200亿立方米,需求量预计为3700亿立方米,供需缺口约为1500亿立方米(不考虑煤制天然气供应量)。为治理雾霾污染,北京及周边地区将加快供热燃煤锅炉改造,逐步改造或转移燃煤电厂,天然气需求量大幅增长,供需矛盾将更加突出。近期东北三省、京津冀、湖北、湖南等省市与内蒙古签订煤制天然气的协议规模达300亿立方米。

2015年我国乙烯生产能力预计为2700万吨,需求量预计为3500万吨,自给率70%;丙烯生产能力预计为2200万吨,需求量预计为2800万吨,自给率75%,乙烯、丙烯后加工产品也存在较大供需缺口。目前乙二醇每年进口700多万吨、对二甲苯每年进口350多万吨,自给率均为30%左右,市场缺口较大。

从战略布局层面看,国家优化调整煤炭利用方式和产业布局,现代煤化工示范工程已全面展开。“十一五期间,我国以石油替代产品为主要方向的现代煤化工产业开始示范,陆续建成了一系列现代煤化工装置,煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制天然气等示范工程取得了阶段性成果。十二五期间,国家对煤炭净调出地区,按照科学规划、有序发展、总量控制的要求,积极推进以煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤基多联产、煤油气资源综合利用等为主要方向的大规模工程示范,突破技术瓶颈,解决工程化难题,探索现代煤化工发展路线,优化煤炭利用方式和能源结构。内蒙古现代煤化工产业发展基础好、资源条件优越,是国家规划的重要现代煤化工示范基地,面临着前所未有的发展机遇。

二、我区现代煤化工基地发展情况

(一)规模现状

目前,全区煤化工五大示范工程有序推进,已形成年产142万吨煤制油、17.3亿立方米煤制天然气、106万吨煤制烯烃、50万吨煤制乙二醇的生产能力,分别占全国产能的87.1%55.8%14.7%29.5%。同时,建立了2个国家级煤化工工程中心,形成了100多项煤炭加工利用专利技术,其中煤制油有10多项技术属世界一流。

(二)示范项目进展情况

1.神华煤直接液化项目。该项目是世界第一套商业化运行生产线,也是国家十五重点项目之一,由神华煤制油化工有限公司投资建设。项目于2002年开工建设,一期工程由三条生产线组成,其中第一条生产线108万吨年于2008年底投产。目前装置运转稳定,平均负荷达到80%以上,2014年生产油品90万吨。

2. 伊泰16万吨煤间接液化项目。该项目由内蒙古伊泰集团有限公司投资建设。项目于2006年开工建设,2009327日顺利产出国内煤间接液化工业化第一桶合格成品油。2010630日装置正式实现满负荷生产,标志着具有我国完全自主知识产权的煤间接液化制油成套技术从中试到工业化放大获得成功,目前装置运转稳定,2014年生产油品18万吨。

3.神华包头煤制烯烃180万吨甲醇转30万吨聚乙烯和30万吨聚丙烯项目。该项目由神华煤制油化工有限公司投资建设。项目于20079月开工建设,20105月全面建成,8月打通全流程,投料试车一次成功。20111月项目正式投入商业化运行,成为我国五个现代煤化工示范工程中第一个投入商业化运行的项目。目前装置运转稳定,平均负荷达到90%以上。2014年生产聚烯烃产品52.5万吨。

4.通辽金煤化工20万吨煤乙二醇项目于200710月开工建设,200912月打通全流程,产出合格产品。经过不断调整优化工艺路线,实现装置平稳运行,目前达到设计产能的80%以上,乙二醇优等品率达到90%2014年产乙二醇12.5万吨。

5.大唐克旗40亿立方米煤制天然气项目于20098月开工建设,经过四年的引进、消化和改进国际先进技术,形成了一套适合北方褐煤气化的技术路线,一期工程于201311月成功投运,1218日合格的天然气进入北京燃气管网向北京供气。

(三)产业布局

煤制油重点布局在鄂尔多斯市,煤制烯烃重点布局在包头市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟,煤制天然气重点布局在鄂尔多斯市、赤峰市、兴安盟,煤制乙二醇重点布局在通辽市、鄂尔多斯市。煤制尿素重点布局在呼伦贝尔市、兴安盟、鄂尔多斯市,煤制甲醇重点布局在鄂尔多斯市。褐煤提质重点布局在呼伦贝尔市、通辽市、锡林郭勒盟。

从自治区发展实际看,煤炭及现代煤化工产业对经济贡献仍较重,一定时期内,煤炭仍是内蒙古经济发展的最大优势所在,煤化工仍是我区将资源优势转化为经济优势的现实选择。因此,新常态下,需要我们积极应对煤化产业面临的诸多压力,多措并举,努力推动现代煤化工产业稳健成长,进一步提升其对全区经济发展支撑力。

三、当前我区现代煤化工基地发展面临五大压力

(一)市场压力

煤化工效益遭受以原油为原料的石油化工、北美页岩气下游产业的竞争。2015年以来,国际油价延续震荡下滑态势,上半年,WTI油价平均53美元/桶,远低于上年同期101美元/桶的价格,油价的大幅下跌直接削弱煤制油的竞价能力。上半年,全区多数煤制油企业已陷入零利润甚至亏损困境,1-9月份,我区煤制油企业亏损9.85亿元;如鄂尔多斯伊泰煤制油公司营业收入由去年同期6.36亿元下降至4.63 亿元。另外,国际油价下跌极大降低石化产品成本,大幅提高其市场竞争力,对煤化工产品价格形成强烈冲击,压缩了煤化工企业盈利空间。据测算,煤制烯烃、煤制乙二醇的盈亏平衡点均在50美元/桶左右。以煤制烯烃为例,在原油价格为100美元/桶时,煤-甲醇-烯烃成本低于原油制烯烃成本1000/吨左右,但随着原油价格的大幅走低,煤制烯烃价格优势已大不如前。如:上半年,神华包头煤制烯烃项目营业收入较上年同期下降13.4%。短期看,国际油价上涨支撑不足,一定时期内,仍将保持每桶40美元左右低位震荡态势。中长期看,需求面的逐步改善将拉动国际油价有所回暖,但很难回归至100美元/桶高利润时代,预计在70-80美元/桶徘徊。国际油价的低位运行,加上化工产品产能过剩局面短期难改,一定时期内,现代煤化工企业盈利仍显艰难。据2015中国化工学会年会煤化工论坛共识,近年来,国际煤化工在技术创新和产业化取得重大进展的同时,发展盲目、产品同质化现象严重,低端聚烯烃市场可能产能过剩,必须抓住未来几年国内烯烃、乙二醇等基础原材料仍然存在较大缺口的机遇,通过对煤化工生产过程的集成耦合,实现多联产,走差异化、高端化、高附加值之路。

(二)政策趋紧

在煤化工产业成本优势削弱、盈利空间收窄背景下,煤化工政策趋紧趋严,使本已经营困难的煤化工企业雪上加霜。主要表现为:一是产业政策门槛趋高,煤化工产业发展“遇冷2014年以来,国家陆续出台《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》、《能源发展战略行动计划(2014~2020)》等政策,抬高了煤制油、煤制气项目准入审批标准,提高了能效、水耗、环保标准,把部分有发展潜力、有市场需求,但资金、规模不达标准的企业拒之门外,也使部分已开工项目、拿到路条项目停滞搁浅。二是环保标准趋严,环保成本高企。目前,煤化工示范项目尚未有明确环保标准,零排放零污染等最严格的环保要求使企业环保成本剧增。据测算,净水、污水处理、废气硫回收、固废处理等环保设施直接投资占煤化工项目总投资5%-15%,每吨有机废水的零排放系统无害化处理成本高达2000元,对投产建设初期企业利润实现造成较大压力。三是税收政策趋紧,企业税负偏重,煤制油领域尤为凸显。自2014年下半年以来,财政部连续三次发文提高成品油(包括煤基油品)消费税,以伊泰煤制油为例,目前,消费税分别占到柴油、石脑油产品收入的27.3%49.6%,使柴油、石脑油综合税负分别达40%64.4%,直接导致每生产一吨柴油和石脑油分别减少盈利1411.2元和2105.2元。尽管部分企业以开发石蜡、溶剂、轻烃等化学品增加盈利,但由于其市场容量较小,难以弥补大宗煤化工产品价格下跌缺口,企业经营困境难缓解。

(三)资金紧张

煤化工属于资金技术密集型行业,单位产品投资过大是煤化工最大的不利因素之一。例如,年产100万吨煤制油项目的投资强度达到1亿元/万吨以上,而建设一座规模为年产1000万吨成品油炼油厂投资强度仅1500-1900万元/万吨;大型煤制烯烃装置投资强度为3-3.3亿元/万吨;加之,虽然空分、煤气化、制甲醇、烯烃聚合等单元国产化技术工艺早有,但缺乏大型项目运行管理经验,使项目投运经费较高;为确保项目一次成功,采用大量国外技术和设备,需支付昂贵的专利许可和设备采购费用,是投资强度过高的重要原因。这既是造成煤化工企业投资期资金压力较大的主要原因,也使得企业在正常投产运营期需继续承担较大财务成本。尤其当前,在石油价格低迷、下游需求疲弱和要素成本上升背景下,企业整体效益持续下行,资金链更为紧张。2015上半年,煤制烯烃项目原料和能源成本小幅下降,但其下游制品PEPP的价格降幅均超过1000/吨,导致神华包头煤制烯烃项目的经营收益从上年同期的9.77亿元降至2015上半年的5.61亿元,降幅达42.6%。此外,目前,银行在煤化工项目上普遍采取的贷款限制政策,使得煤化工企业融资难问题十分突出,尤对一些产品有科技含量、有市场需求企业的再投资造成较大影响。如鄂尔多斯大路工业园区久泰集团是以煤化工生产为主的民营企业和拥有自主知识产权的国家级高新技术企业,投资建设的甲醇制烯烃项目及顺丁橡胶项目总工程量已完成80%,计划2016年建成投产,届时可实现年销售收入103.6亿元、利税31.5亿元。但由于银行授信收紧,后续资金缺口使项目推进缓慢,既不利于企业正常经营运行,也使地方经济受到损失。

(四)节能减排任务紧迫

以目前工艺看,煤化工属高耗能、高排放行业,产业发展面临较大环境压力。资源利用方面,煤化工主要产品煤炭有效利用率基本在30%-50%之间,其中,煤制天然气能源转化效率可达46%-52%之间,但仍低于石化90%、天然气化工75%左右的转化效率。废气排放方面,煤化工生产中二氧化碳排放远高于传统煤化工,以煤制天然气为例,生产过程中,只有1/3碳元素进入产品中,2/3的碳元素以二氧化碳形式排放,40亿立方米/年的煤制天然气项目年排放二氧化碳约2000万吨。同样,煤制油、煤制烯烃等在生产过程中也将产生大量二氧化碳。根据行业平均水平,一吨煤制烯烃约产生11.1吨二氧化碳、煤制油8.8吨,煤制天然气8.25吨,煤制甲醇产生2.3吨,制合成氨产生3.4吨。水资源制约方面,水是煤化工发展的必要条件,每吨化工产品大约需耗水10—15吨,没有足够的水资源支撑就不可能大规模发展煤化工。废水排放方面,煤化工生产过程中产生的废水以高浓度煤气洗涤废水为主,含有大量酚、氰、油、氨氮等有毒、有害物质,综合废水中CODcr一般在5000mg/l左右、氨氮在200—500mg/l,废水所含有机污染物包括酚类、多环芳香族化合物及含氮、氧、硫的杂环化合物等,是典型的含有难降解的有机化合物的工业废水。随着国家和自治区两型社会建设推进,节能减排要求不断提高,现代煤化工产业发展的资源环境约束趋强,若环保技术不能高效、低成本地尽快解决煤化工排放问题,煤化工产业将面临不可逾越的环保瓶颈。

(五)配套公共服务滞后

煤化工是技术密集型行业,人才不足仍然是制约煤化工发展的突出矛盾。煤化工的快速发展急需大量各类专业技术人才和熟练的操作工人。从各类学校培养出来的专业技术人才和操作工人需要用5—10年左右的时间才能成熟,各类专业技术人才和熟练操作工人的缺乏近期将直接制约我区煤化工的快速健康发展。加之,我区煤化工企业主要集中于地理位置远离主要城镇的工业园区,目前,园区市政配套设施大多配备,供水、供电、道路、燃气等设施基本实现全覆盖。但随着入驻各工业园区企业数量的不断增多,产业人口的大量集聚,园区公共服务功能滞后问题日益凸现,尤其是医疗、适龄子女入托入学等基本公共服务欠缺及其服务质量欠佳,极大影响了煤化工企业职工长期扎根园区的积极性,技术人员留不住现象较为突出,不利于煤化产业及其相关企业长远发展。

四、对策建议

(一)扬长避短,强化煤化工产品与市场对接

围绕将自治区建成新型煤化工生产示范基地的战略定位,根据主体功能区规划,按照“点上开发、面上保护的原则,以市场为导向,以效益为中心,集中力量做好煤化工两篇文章。一是围绕规模和产能大型化,科学构建煤化工产业集群。严把市场准入,严格控制新增产能规模,加快推进煤化工示范项目集聚化、规模化、产业化发展,提升煤化工规模效益。二是立足资源优势,瞄准市场需求,以市场求效益,积极延伸产业链,拓宽产品面,促进产品差异化、高端化。适度优先发展煤制乙二醇、煤制烯烃、煤制芳烃等市场空间大,前景好的现代煤化工项目。三是深刻认识十八届三中全会全面深化改革决定精神,发挥央企的示范带动作用,有进有退,适时启动混合所有制体制改革,有利于国有资产保值增殖,有利于发挥民企市场主体和经营管理优势,有利于突破先进高端领域发展瓶颈。

进一步延伸下游精细化工产业链(后附图),煤制甲醇延伸烯烃等,形成“甲醇-甲醛-聚甲醛(POM)工程塑料产业链, 甲醇-醋酸-醋酸乙烯-乙烯-醋酸乙烯共聚物/聚乙烯醇(PVA产业链, 甲醇-甲醛-1,4-丁二醇-四氢呋喃/γ-丁内酯-PTMEG-聚氨酯产业链,拓展甲醇-二甲醚制乙酸甲酯产业链,甲醇-聚丙烯-丙烯酸及酯产业链。煤制乙二醇延伸生产聚酯同时,开发煤经草酸二甲酯、碳酸二甲酯生产聚乙醇酸及聚碳等技术路线;推进芳烃-对二甲苯、二甲酸等原料路线多元化和芳烃-聚酯一体化发展。积极发展煤基多联产,逐步形成煤气化合成-电力联产煤层气开发与化工利用、煤化工与矿物加工联产等产业体系,实现煤、电、化、热、冶、建材等多产耦合,打造循环互补延伸产业链。

根据乌海及周边业已形成的焦化循环产业规模化现状,建议在水资源满足要求的前提下,按国家有关要求,将焦化下游精细化工产业列入现代煤化工示范项目范围。一是适度集中布局现代煤化工示范项目,二是加强引导焦炉煤气、煤焦油下游精细化工产业项目整合,积极开展水煤组合、园区共建综合利用示范。

(二)政策差异化,推动现代煤化工适度优先发展

立足煤化工产业作为国家生产示范项目和保障能源安全的战略定位,强化政策扶持,推动煤化工产业适度优先发展。产业政策方面,以自治区70年大庆为契机,根据《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,积极争取,加快制定有助于推动自治区煤化工稳健发展的差异化产业政策,尤其在项目核准、环境评审、资源配置等方面给予大力支持。进一步加大对重点园区、基地的支持力度。

建议将自治区已具有产业发展基础,市场潜力的二期现代煤化工续建项目,纳入全国六大煤化工基地范围;建议将煤化工产业发展较为成熟的园区明确定为全国现代化煤化工生产示范基地,从国家层面加大组合性政策扶持,突破要素瓶颈制约;建议国家加快制定一批煤炭清洁高效利用技术、产品和装备标准,完善煤炭及转化产品质量及工艺标准;建议国家尽快发布煤化工规划及产业政策,制定行业准入条件,避免化工产业无序、过热发展。与此同时,加强与油气、石化、汽车等领域相关标准的协调、衔接或互认,逐步形成一个更加科学、先进、完整的现代煤化工标准体系。通过标准化规范,在能源转化效率、综合能耗、新鲜水耗、资源综合利用率、污废产排等具体指标方面对煤化工项目进行调控和引导,大幅提升煤化工生产技术水平和能源转化效率。

环保政策方面,建议国家合理调整节能减排政策。由于目前节能减排指标分配采用的是基数法,没能充分考虑区域产业结构、不同产业能耗和排放情况以及各地区资源环境承载能力等方面的因素,为此,建议国家进一步完善节能减排政策:一是合理确定能源送出地的能耗和排放指标。内蒙古是国家确定的能源外送基地,为支援全国的经济社会发展做出了重要贡献,建议国家在能源输出地区和输入地区合理分配能耗和排放指标,满足项目建设需要;二是内蒙古作为国家重要的清洁能源输出基地,建议国家在不占用已经分配的地方指标的情况下,通过国家总量指标调配的方式统筹解决我区新上煤制油、煤制气等现代煤化工项目的污染物排放总量指标和用水指标。

(三)多措并举,助推企业缓解资金链紧张

一是推出担保加信用融资服务模式,向经济效益好、产品精细化程度高的煤化工企业提供免抵押信用贷款,对获得担保贷款的企业全额返还保费,在风险可控的前提下,鼓励银行放大对单一企业的贷款规模,解决企业投资期的资金需求。二是对因资金短缺停工,但生产相对环保且产品市场前景较好的企业给予适当财税扶持,促进企业尽早复工建成、投产达效。三是统筹财政存量资金,适当安排增量资金,形成合力,对煤化工产业给予扶持。加快设立煤化工产业扶持基金,重点支持产业链条长、产品附加值高、污染排放少的煤化工项目,对企业在产品精深加工、降低排放方面的研发给予补贴。

建议国家对我区煤制油项目实行免征消费税政策。2014年以来,受国际油价的持续下跌和国内成品油消费税税率连续提高的影响,我区煤制油项目出现了不同程度亏损。由于煤制油项目仍处于产业化示范阶段,一些新技术、新工艺仍然需要产业化验证并不断调整和完善,特别是由于煤制油与石油基炼油在生产工艺和产品特性上差异较大,且煤制油单位油品投资是石油基炼油的5—8倍,建议国家从支持内蒙古清洁能源输出基地建设角度,给予我区煤基制油项目差别化消费税政策,即参照财政部、国家税务总局《关于对利用废弃的动植物油生产纯生物柴油免征消费税的通知》(财税〔2010118号),对我区煤制油项目免征消费税。切实降低企业增值税及油品消费税负担,实行差别化税收政策,支持现代煤化工作为国家战略安全产业健康、有序发展。

(四)强化创新,提升煤化工产业节能减排水平

新型煤化工的核心技术是转化技术和配套技术,即长周期、高效率、经济性的转化技术及零排放水处理技术、节水气化技术、二氧化碳回收利用的环保技术等。要采用高效的基础+开发+集成+工程技术开发体系,可以在降低生产成本的同时提高效率。搭建人才、技术等公共服务平台,引导企业与科研院所合作攻关,提高煤炭深加工技术装备水平。要对各现代煤化工项目技术进行耦合、集成,促进不同产业间的循环链接,生产多种清洁燃料、化工原料以及热、电等产品,大幅提高资源综合利用率。

建议国家积极推进我区现代煤化工与电力、冶金、水泥、电石、焦化、风能、太阳能等产业开展耦合与多联产,构建超大型、循环型、多联产现代煤化工综合产业集群,实现效益最大化。

建议国家适当放宽内蒙古因发展现代煤化工示范项目所带来的污染物排放指标,鼓励企业采取先进技术(包括碳捕获技术)降低二氧化碳排放,探索在内蒙古尽快开展碳排放交易试点工作。鼓励企业构建煤—建材、二氧化碳干冰气体废料冷媒灭火器等循环经济产业链,整合煤化工脱硫废弃物,积极开发化肥产业,就地消化煤化工产生的三废,提高资源综合利用率。同时,对因目前工艺水平达不到循环利用的废弃物,要求企业实现资源化存储。引导企业在生产环节中推广应用干熄焦发电、煤气制甲醇、粗苯精制、污水深度处理、中水回用等多种工艺。设立绿色煤化工专项资金,对主动实施煤化工绿化优化工程、在环保领域做出突出贡献的煤化工企业适当给予补贴以兹鼓励。

(五)公共服务保障,解除煤化工企业职工后顾之忧

加强工业园区公用配套设施建设,加大对工业园区及周边生活配套区、社区服务中心等民生设施投入力度,根据企业需求,加快建立完善为园区企业生产和职工生活配套的公共服务体系,着力解决好职工吃、住、行、娱乐、购物、就医以及子女入学等切身问题。积极引导民间资本进入园区社会事业领域,建立健全社会事业多元化投入机制,促进园区社会事业加快发展。制定和完善园区人才引进培养、薪酬待遇等政策,大力引进园区公共事业发展急需的专门人才,提升园区公共服务质量。


参考文献

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,人民出版社, 2013.11

《2014年国民经济和社会发展统计公报》,国家统计局,2014

《我国天然气发展面临不确定因素》,石油化工联合会,2015

《三路并进突围煤化工创新》,张香,2015.11

《关于我国新型煤化工产业发展的思考》,煤化工网,2015.12




(该文获内蒙古党校行动学习法课题研究成果一等奖,系阿拉善右旗旗委副书记、旗长罗志伟参加内蒙古党校第29期中青年干部培训班第三课题组结业论文。)


 
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