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党的建设制度改革方面
发布:07-30 | 作者: | 来源:阿右旗改革办 | 查看:

56.“三级联述联评”:“三级联述”,即旗、苏木镇、嘎查(社区)三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职;“三级联评”,即组织基层党组织、党员和群众代表对旗、苏木镇、嘎查(社区)党组织抓党建工作情况进行评议;“三级联考”,即把抓基层党建工作情况作为旗、苏木镇领导班子、领导干部和嘎查(社区)“两委”班子及成员年度考核的重要内容。

57.“五级示范抓引领”自治区省级领导干部引领1个盟市,联系1个旗县(市、区);盟市领导干部引领1个旗县,联系一个苏木镇;旗县领导干部引领1个苏木镇、联系一个嘎查村(社区);苏木镇领导干部引领1个嘎查村(社区)、联系一个嘎查村民小组或社区网格;嘎查村社区干部引领联系城乡居民户,形成一级带一级、一级抓一级,层层抓引领、人人抓落实的工作局面。

58.自治区从严治党“1+3”制度体系:“1”是指自治区党委贯彻落实从严治党八项要求的《意见》;“3”是指五级示范抓引领、“五个一”工作机制和从严治党工作考责问责暂行规定3个配套文件。

59.阿拉善盟关于建立落实从严治党责任“5+2”工作机制: 即全面落实自治区党委“五个一”工作机制,“5”是指党委全委会每年至少听取1次党建工作报告,党委常委会每半年召开1次党建工作专题会议,党建工作领导小组每季度召开1次党建工作例会,领导小组办公室每月召开1次党建工作协调推进会,各级党组织每年组织开展1次“联述联评联考”;“2”是指进一步强化党组织书记和领导班子成员两个责任落实。

60.土右旗“四五六”工作法:“四五六”工作法的精髓,就是对党员干部联系服务群众的工作内容、方式要求进行刚性化的设计,围绕群众满意不满意、认可不认可,来约束干部转变工作作风、发扬优良传统、进村入户联系服务群众。①工作法中的“四”,即深入开展以政策宣讲、解决问题、帮困带富、群众评议为主要内容的“四进家门”活动,这是联系服务群众的工作内容,主要解决“干什么”的问题; ②工作法中的“五”,即严格落实以发卡征集问题、日记记录问题、建账梳理问题、专办解决问题、入档考核问题解决情况为主要内容的“五措梯进”措施,这是联系服务群众的工作方式,主要解决“怎么干”的问题;③工作法中的“六”,即以每月走访一遍村(居)“两委”班子、每季度走访一遍帮困对象和特殊群体、每半年走访一遍模范人物和工商个体户、每季度梳理一遍民生政策落实情况为主要内容的“六个一遍”,这是联系服务群众的工作要求,明确了党员干部联系服务群众的最基本工作。

61.通辽市“五三二”工作法:① “五”指:“五道程序”指党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、嘎查村民代表会议或嘎查村民会议决议、“两委”共同组织实施;②“三”指:“三次把关”是乡镇民主管理指导小组对嘎查村“两委”商议形成的意见进行把关、对党员大会和村民代表大会或村民大会审议表决的程序进行把关、对嘎查村级议定事项执行后的财务收支情况实行入村“审接”把关; ③“二”指,“两个公开”即决议执行前向群众公开实施方案,决议执行后向群众公开实施过程及结果。

62.“五个创建”活动:即在农牧区深化“三级联创”开展“双链双推”,在社区和“两新”组织中开展“双扩双创”,在机关开展“三创一落实”,在国有企业开展“创五个一”活动,在高校开展“双增双提”活动(我旗不涉及)。

63.农牧区党建“双链双推”活动:以党员“三结合”致富链、三级干部服务链,推进农牧区中心工作、推进基层组织建设。

    64.农牧区“三级联创”活动:创建“五个好”嘎查党支部、“五个好”苏木镇党委、农村牧区基层组织建设先进旗。经过争创,我旗于2008年被评为全区农村牧区基层组织建设先进旗。

    65.农牧区党建“双培双带”活动:把致富能手培养成为党员,党员中的致富能手培养成嘎查村干部,实现党员干部带头致富、带领群众共同致富。

    66.“两新组织是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织,是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织,是指社会团体和民办非企业单位的统称。

    67.“六进社区”活动:道德、治安(警务)、法律、科技、文化、卫生进社区,开展服务活动。

    68.社区党建“五个好”目标:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、社区环境好、群众反映好。

    69.机关党建“三创一落实”活动:以创建党建工作先进机关事业单位为载体,健全和加强机关党的建设领导责任制;以创建学习型党支部活动为载体,切实加强基层党组织建设;以争创“党的好干部、人民的贴心人”活动为载体,进一步提高党员素质;以落实党员权利保障条例为载体,不断强化机关党组织的监督职能。

    70.“两新”组织党组织“五个好”领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好。

    71.党建工作的“三带”:党建带团建、党建带工建、党建带妇建。

    72.民主评议党员的“五个步骤”:学习教育阶段;自我剖析阶段;民主评议阶段;组织考察阶段;表彰和处理阶段。

    73.一定三有:是基层党组织为了提高基层班子的凝聚力、影响力和战斗力开展的活动。一定是指“定职责目标”;三有是指“收入有保障”,“干好有希望”,“退后有所养”,简称“一定三有”。

    74.社区“三有一化”: “有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化建设”,进一步加强和改进街道社区党建工作。

    75.一推一提一选:一推就是由党组织先差额推荐初步人选,一提是由苏木镇党委差额提名候选人,一选是召开党员大会正式选举。

    76.两推一选:“两推一选”是目前全国各农村党组织实行最广泛的一种换届选举方式。“两推”就是指党内推荐支委候选人和党外推荐支委候选人,“一选”就是由党组织内全体有选举权的党员无记名投票选举支委人选。

    77.公推直选:指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐等环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

    78.旗(区)委书记抓基层党建工作“一周工作法”:即每年利用一个工作日向盟委作一次述职、开展党建工作专项调研不少于三个工作日,主持常委会专项研究党建工作不少于三个工作日。此工作实行于2009年。

    79.“三级联述联评联考”工作机制:“三级联述”,旗、苏木镇、嘎查(社区)三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职;“三级联评”,即组织基层党组织、党员和群众代表对旗、苏木镇、嘎查(社区)党组织抓党建工作情况进行评议;“三级联考”,即把抓基层党建工作情况作为旗、苏木镇、领导班子、嘎查(社区)领导干部和嘎查(社区)“两委”班子及成员年度考核的重要内容。通过建立“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建,做到“书记抓、抓书记”,进一步明确和落实各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任。

    80.北疆基层党建长廊建设:开始于2010年,以“五边”行动为主要内容,即:帮扶助边、组织固边、创新强边、富民兴边、共建稳边。

    81.“五型”党组织:2008年,我旗提出了在全旗各领域基层党组织中开展“五型”党组织创建活动,即:“创业型”嘎查党组织、“服务型”社区党组织、“进取型”企业党组织、“满意型”机关事业单位党组织和“育才型”学校党组织。

    82.分类定级:根据阿组通字〔2012〕]21号文件和《阿拉善右旗基层党组织分类定级工作方案》精神,阿右旗基层党组织分类定级工作通过基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定的程序进行,做到了三个“坚持”,即坚持突出重点;坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持简便易行,合理确定工作步骤、程序及要求,便于操作,切实把底数搞清、把问题找准。嘎查党组织分为:“先进”、“一般”、“后进”三个层级;城镇社区、机关事业单位、国有企业(包括国有金融机构)、非公有制经济党组织分为:“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个层级。

    83.双增双提:增强党组织的凝聚力、增强党组织的创新力、提高党员的思想素质、提高党员的业务能力。

    84.抓好党员队伍建设五项措施组织广大党员学习遵守党章、建立党员党性定期分析制度、构建党员联系和服务群众工作体系、建立健全城乡一体党员动态管理机制、发展党员和处置不合格党员。 

    85.党员“五带头”:带头学习提高。认真学习党的路线方针政策,学习新知识、新技能,不断提升党性、提高素质,成为本职工作的行家里手;带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩;带头服务群众。主动联系群众,及时反映群众意愿,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益;带头维护稳定。自觉树立维护和谐稳定意识,主动开展宣传、教育、引导群众工作,争当遵纪守法、促进和谐的好公民;带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

    86.三会一课:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。

    87.三化五育:“三化”:群众工作常态化、群众工作规范化、群众工作全员化;“五育”:培育学习型党组织、培育服务型党组织、培育创新型党组织、培育清廉型党组织、培育和谐型党组织。

    88.党内民主决策的原则:党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。

    89.“五个一”帮联活动:自治区集中三年时间,在三类嘎查村中深入开展以“至少一个企业单位帮扶共建、一个上级部门结对包扶、一名旗县级领导定点联系、一名第一书记驻村指导、一个发展项目支撑推动”为主要措施的“五个一”千村帮联行动。

    90.六抓六树:抓教育,树党员政治意识;抓管理,树党员规范意识;抓服务,树党员群众意识;抓保障,树党员主体意识;抓典型,树党员表率意识;抓作风,树党员形象意识。   

    91.三支一扶:是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。

    92.双述双评:以“双向述职、双向测评”为主要内容的农村干部管理考核模式。“村述民评”是指村两委班子及成员分别向村组干部、全村党员、村民代表进行述职,与会人员采用无记名投票方式对述职人员进行评议,评议后,由村民代表计票、监票,当场公布评议结果;“村述镇评”是指各村两委班子及成员分别向乡镇班子成员、中层干部、联系村脱产干部述职,与会人员对述职村及人员进行无记名投票评议,评议后,在“双述双评”领导小组的监督下,当场计票,公布结果。

    93.干部挂职锻炼方式:即:“四挂”,选派干部到下级机关“下挂”,到上级机关“上挂”,到其他地区“外挂”,到机关以及国有企业事业单位进行“特挂”。

    94.干部的“五种能力”建设:科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力、总揽全局能力。

    95.好干部20字标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

    96.选拔任用党政领导干部坚持的原则党管干部原则;五湖四海、任人唯贤原则;德才兼备、以德为先原则;注重实绩、群众公认原则;民主、公开、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。

    97.党政领导干部选拔任用程序:动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职。

    98.选拔任用党政领导干部有下列情形之一的,不得列为考察对象:①群众公认度不高的;②近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;③有跑官、拉票行为的;④配偶已移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的;⑤受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;⑥其他原因不宜提拔的。

    99.选拔任用党政领导干部十个不准:①不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部,或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职级待遇:②不准采取不正当手段为本人或他人谋取职位;③不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;④不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;⑤不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;⑥不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;⑦不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;⑧不准在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;⑨不准在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊;⑩不准涂改干部档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

    100.一个意见:《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》(中办发〔2009〕30号)。

    101.三个办法:《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》(中组发〔2009〕13号)。

    102.干部工作“三维一体”考核评价机制:实绩考核、民主测评、民意调查。

    103.四条红线”:“四条红线”是指维护稳定、安全生产、生态环保、廉洁从政

    104.三责联检:三责联检”,是指在党委、政府统一领导下,按照干部管理权限和部门职能分工,由组织部门会同编制、人事等部门,对党政领导干部履行选拔任用责任、机构编制管理责任和机关事业单位进人责任进行联合检查。

    105.三龄两历一身份:出生时间的认定、参加工作时间的认定、入党时间的认定、学历学位认定、工作经历认定、公务员身份认定。

    106.一报告两评议:是指各旗旗委常委会,开发区、示范区工委和盟直单位党委(党组),每年定期向全委(扩大)会议和全体干部职工会议专题报告干部选拔任用工作情况,并由参会人员对本年度干部选拔任用工作和新提拔任用干部履行职责情况进行民主评议。

    107.四项监督制度:为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,加强干部选拔任用工作全过程监督,将组织监督和民主监督、干部选拔任用工作的过程监督和效果监督有机结合,健全干部选拔任用工作监督机制,中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,中组部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(简称“四项监督制度”)。

    108.诫勉谈话:诫勉谈话是对思想、工作、作风等方面存在问题的干部进行教育的一种形式,由组织和纪律监察部门对干部谈话规诫、监督管理,并组织跟踪考核。考核的内容丰富,时间一般为半年。诫勉谈话主要是对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部进行谈话、诫勉教育,达到提前打招呼、及时提醒、教育挽救的目的。诫勉谈话要严格要求,指出其存在问题,分清是非责任,督促整改,帮助其吸取教训,防微杜渐,使谈话对象少犯或不犯错误。

    109.“草原英才工程“草原英才”工程是自治区引进高层次人才的一项工程。从区外选拔引进“草原英才”,一般应具有博士学位或正高级专业技术职务,年龄一般不超过55周岁从区内选拔“草原英才”,一般应具有全日制硕士以上学位或副高级以上专业技术职务,年龄一般不超过55周岁

    110.人才工作“两大工程”:高层次人才队伍建设和基层人才队伍建设。

    111.人才工作的“四个观念”:人才资源是第一资源的观念、人人可以成才的观念、人人可以创造的观念、人才工作在于体制和机制的观念。

112.人才工作“两大原则”:党管人才原则和人才优先原则。


 
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