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从供给侧调工业结构 以新领域促经济发展
阿右旗工业经济发展前景探讨
发布:04-29 | 作者:徐生仁 | 来源:阿右旗统计局 | 查看:

阿右旗传统工业素称“两黑一白”,即:煤、铁、盐硝,支柱产业铁精粉、煤炭、硅铁合金等是国家明文规定需要化解过剩产能的行业,2015年,煤、铁行业总产值占总计的77.4%。因地处偏僻,人工、运输、电力等成本相对较高,产业链条短,抗风险能力弱,难以从自身找到降成本、提效益的方法,旗工业经济整体。为使全旗工业摆脱困境,就必须结合国家产业政策和市场需要,从供给侧角度调整工业经济结构,积极引导和发展适合本地特色、有市场前景的新领域、新产业。具体分析如下:

一、基本情况。17户规模以上工业企业中,煤炭企业5户,钢铁企业4户,盐硝化工企业5户,三大传统行业工业总产值占全部规上工业总产值的95.7%。目前,4户钢铁企业中,1户正常生产,1户维持生产,2户停产;5户煤炭企业中,2户生产,3户停产;5户盐硝化工企业中,2户生产,3户停产停产原因主要如下:一是季节性因素。阿右旗煤炭属一般烟煤,需即采即售,否则,将会风化和自燃,企业上半年一般是掘井沿巷、技术改造季节,到下半年销售旺季才正式开始生产。二是市场因素。产品价格低,企业在无力生产的情况下,只能等待观望。铁精粉价格从最高800多元,连续下跌,目前,只有360元/吨。铁合金价格一路走低,份只有3800元/吨,同比下降19.2%,近期因鄂尔多斯成立联合保价协会,价格回升4300元/吨,同比下降8.5%,但有价无市,现库存3000吨。目前全国铁合金企业开工率不足百分之五十,行业运行极其困难预计年难以回暖。三是政策因素。停产的2户铁矿,主要原因是采矿区在巴丹吉林自然保护区内,正在积极协调调整保护区等事宜,自治区已同意调整,但还未公布坐标。从煤炭企业看,虽然外部市场需求下降,价格持续下滑冲击较大,但阿右主要供应周边甘肃火力发电企业供货半径150公里以内,这些企业年需耗煤量约800万吨,现旗总产能为240万吨/年,在这一局域内,不存在产能过剩的问题目前,虽然拥有周边电厂订单,受国土部卫片执法检查影响,一直处于停产状态,无原煤可供销售,2015年销售煤145万吨,远不能满足周边市场需求。

二、存在的问题

1、市场低迷、企业家信心不足、自主增长动力不强,形成稳定回升态势还面临较多困难。按经济发展规律,经济萧条和危机,从消费层开始,逐步向流通—消费品生产—原料生产延伸,复苏也同样需要先从消费需求开始。阿右旗多以原料企业为主,总体处于经济链条末端,前几年,在外界感觉金融危机影响较大时,阿右旗并不明显,去年已有明显感觉,说明危机才延伸到这一层,复苏也同样需要一段较长的时期。同时,国家在经济新常态下,今后一个时期将更加注重提质量、调结构,从全旗目前实际情况看,多数企业设备相对落后,基础建设不规范,需要改造和转型,在短期内完成整改和快速发展的可能性不大,出现大量需求拉动的可能性也较小。

2、企业普遍存在资金困难问题。由于需求量小,产品卖不出且价格低,还需大量的整改资金等问题,多数企业都存在资金紧张问题。经初步调查,17户规模以上工业企业中,至少有12户有融资需求,融资需求总额近20亿元,一些贷款已到期或近期到期,需要倒贷或融资,至少有6户企业共5.1亿元贷款,在3月底前到期。部分企业因资金问题欠工人工资多月,欠交养老保险、医疗保险等形成数十万元滞纳金。

3、新建企业进度缓慢。目前,未列入规上企业名单但具备一定规模和前景的企业14户。化工企业3户,2户正在进行开工准备工作,计划近期开工生产,1户建设期进入收尾阶段。石材企业3户,2户工人已到位,还未开工生产,1户计划5月开工;煤炭企业1户(原规上退出),正在办理井改露手续。电力企业2户,1户已建成装机容量10MW,1户在建装机容量10MW。非煤采选业5户,良源矿业(原规上退出)股权转让过程中因受让方涉嫌违法,相关证件扣押,导致2012年至今一直停产。查干通根萤石矿、鑫骉矿业(原规上退出),参与矿山矿产资源的整合,到目前一直未能开工。2户金矿企业正在探矿,其中1户正在办理探转采相关手续。从目前情况看,上半年很难有进入规上的企业,预计年内至多有5户企业可以进入规上,新增产值不足5亿元。

三、建议

从上述分析和全旗实际情况出发,目前,应主要从以下几方面做好工业文章,促进经济复苏,优化产业结构。

1、新能源产业。目前已有风力发电企业一户(规上),计划装机容量200MW,目前装机容量49.5MW,2015年发电1.22亿千瓦时,实现工业总产值6095万元,同比分别增长11.0%和15.2%,电价5100元/万千瓦时。已建成光电企业1户,拟装机容量30MW,建成10MW,2015年3月并网发电,全年发电量1014万千瓦时。在建光电企业1户,拟装机容量50MW,在建10MW。阿右旗风能和太阳能资源比较富集,平均风速4.4米/秒,≥3米/秒的风日达210—260天,全年日照时数为3160.9小时,日照百分率达70%以上,平均无霜期为218天。全旗土地面积7.3万平方公里,人口2.6万人,空闲土地多,风光发电优势明显。

2、绿色加工业。结合实际和市场需求趋势,阿右旗发挥地方优势,积极推进绿色产品加工产业。一是驼产业阿右旗双峰驼保有量占全国的20%,全盟的45%,是全国最早的骆驼驯养和双峰驼存栏最多的地区之一。全国首家骆驼研究院在阿右旗落户,全国首个骆驼科技产业园在该旗开工建设,被评为第七批自治区农业科技园区。驼乳测定、驼肉肉质分析、骆驼活体解剖等实验活动正在进行之中;奶纯度检测试剂已研究成功,正在申报专利技术;与蒙古国达成驼产业科研合作协议;《特色乳制品审核细则》已经国家食品药品质检总局审核备案,自治区相关部门正在办理批准手续;产品商品条型码系统注册工作已批准。下一步,必须抓住机遇做大做强,成为周边地区的龙头企业,不仅带动农牧民致富,还可广泛吸纳周边资源,壮大本地经济。二是沙产业阿右旗已开发或正在开发的沙生产品主要有梭梭白刺、肉苁蓉、锁阳、麻黄、甘草、沙葱(学名蒙古韭)、沙芥、沙米、白刺果(素名酸胖)、黄蒿籽、苦豆子黑果枸杞等十余种。现有天然梭梭林365万亩,人工种植梭梭85.6万亩人工苁蓉接种面积20万亩天然鲜苁蓉500吨/年、人工鲜苁蓉100/。天然干草12万亩年产量预计达140吨,人工甘草2100亩。年产天然鲜锁阳2200吨。野生沙葱随年景不同,产量在1000-2000吨/年之间。人工种植温棚沙葱31座,大田沙葱15亩,亩均产量约2500千克。这些名贵沙产品,在食品、保健品、药品、化妆品等方面有着广阔的市场前景,在国内具有很高声望和市场。目前加工的产品有苁蓉片、苁蓉茶、苁蓉酒、苁蓉口服液、苁蓉胶囊、锁阳丝、锁阳脯、锁阳酒、沙葱简制罐头等,加工方式较为简单和粗放。下一步,应以科技创新,招商引资为突破口,切实抓好精深加工产品研发力度拓展深加工链条,提升特色产业发展层次和水平。三是绒山羊产业。阿右旗山羊绒具有细而长的特点,是阿拉善“1396”超级工程的主基地顺利举办全盟白绒山羊产业现场会,新建绒山羊核心群40个、种羊场1个。现有绒毛加工企业1户(规上),羊肉加工企业2户,都处于初级和小规模阶段。奶制品加工以个体和农牧户为主。下一步,必须利用好这一优势资源,加强管理,保证质量,打出品牌,得到国内外市场认可,使这一绿色资源实现其应有价值,发挥最大经济效益。

3、产业。通过多年努力,在阿右旗境内发现了储量、补给量丰富的弱碱性富锶矿泉水,目前,已通过国家认证并开始小量生产,如果综合利用,在不破坏生态的情况下,预计年产15万吨左右,实现工业总产值15亿元占目前全旗工业总产值的40%以上。只要把这一不可多得的资源利用好,发挥好,不仅可以彻底解决全旗人民的安全饮水问题,而且填补了全盟水产业空白,改变阿右旗地下资源只有生产原料的现状,调整全旗工业产品结构,提升品位


 
 
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