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巴丹吉林镇额肯呼都格嘎查街巷及住房建设的经验做法
发布:12-14 | 作者: | 来源:阿右旗旗委办 | 查看:

《阿右旗发展论坛》2015年度第20

巴丹吉林镇额肯呼都格嘎查街巷及住房建设的经验做法

旗委办公室

(2015年12月)

额肯呼都格嘎查始建于1958年,是阿右旗成立最早的嘎查,属典型的“城边村”。嘎查总面积414平方公里,总人口136户359人。近年来,额肯呼都格嘎查以打造与巴丹吉林沙漠旅游资源相匹配的“宜居宜游宜业”特色嘎查为目标,以街巷及住房建设为突破口,借力“十个全覆盖”,着力在“抓细节、赋内涵、促提高”上做文章,先后投资900多万元完善公共服务设施,让嘎查美起来、亮起来、富起来、强起来。2014年,额肯呼都格嘎查入选“全区美丽乡村重点推进嘎查

一、高起点规划

额肯呼都格嘎查(队部)地处巴丹吉林镇区南缘,以自然形成的古河道为分界线,属巴丹吉林镇城镇总体规划布局“东山(东大山)、北沙(马山井沙丘)、西园(沙漠植物园)、南村(额肯呼都格嘎查)”的重要组成部分,区位优势明显,田园风光独特。在规划设计上,按照习总书记“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,额肯呼都格嘎查突出留住村民乡情、田园风光、村庄风貌和民族特色,邀请具有乙级资质的规划设计单位,历经嘎查、镇、旗三级反复论证修改,编制了《巴丹吉林镇额肯呼都格嘎查村庄规划(2012—2025)》,力求一张蓝图绘到底。在具体要求上,一是突出规划的超前性坚持先规划后建设、先地下后地上,严守耕地红线,合理归整开发周边荒滩荒地,重点打造集休闲、度假、采摘、观光、餐饮、住宿为一体的示范嘎查;二是突出规划的科学性,确保道路、绿化、亮化“三配套”,功能、环境、造型“三统一”,生态、景观、格局“三协调”,科学规划入口区、现状改造区、新建安置区、舍饲养殖区、生态观光区和种植区等多个片区,彰显通透、舒畅、休闲、宜居、宜业布局结构;三是突出规划的可行性,既量力而行,又尽力而为,做到规划一步到位,发展留有余地,建设分期实施。嘎查规划建设面积37.37公顷,目前建成区面积17.37公顷,2016年嘎查拟在集中安置区新建二层别墅48套,进一步改善人居环境。

二、特色化建设

特色是提高嘎查建设品位的核心。额肯呼都格嘎查突出地域特色、文化特色和资源特色等重点,努力打造“小而精、精而美、功能齐全、品位上乘”的特色嘎查。一是在危房改造上塑造特色。由于额肯呼都格嘎查建村时间早,大部分房屋为土木结构房屋,历经多年的风吹雨打,普遍破旧不堪。在新的规划建设中,额肯呼都格嘎查突出差异性、独特性和地域性,以徽派风格为总基调,以灰白相间瓷砖为立面,以四合院布局为院落,统一规划改造临街危房48户。同时,将危房改造与环境整治同步进行,拆除残墙断壁、破棚烂圈16处600平米,引导农牧民规范院落布局,做到人畜分离、人柴分离、人草分离,改变嘎查垃圾乱倒、柴草乱堆、棚圈乱建等现象。积极做好土地整理工作,砌筑农田水渠2.35公里,做到“田成方、沟成渠”。此外,在农牧民享受与镇区居区同样的网电、有线电视、网络入户分质供水基础上,2014年率先启动实施集中供热、供中排污工程,建设锅炉房一座,安装2吨锅炉1台,砌筑供热检查井34个,铺设主管道3.2公里,既为群众节约了生活成本,也改善了嘎查冬季取暖造成的环境问题;砌筑排污检查井20座,化粪池1座,铺设排污管道2.2公里,改变了嘎查农牧民乱倒污水的行为习惯,推动农牧民使用上了水冲式马桶。二是在街巷建设上塑造特色。坚持文化与街巷建设相融合,整体布局与局部点缀相衔接,既彰显“一步一景”鲜明特色,又相得益彰、相互辉映,形成整体效应。全力打造“农家乐”一条街及“大漠人家”区域品牌,目前嘎查主街道通9米宽油路,次街道通6米宽油路,其中额额旅游公路穿村而过,连通巴丹吉林镇与全旗四大景点之一的额日布盖大峡谷,既解决了农牧民的出行问题,更发挥了旅游带动作用。着力抓好出入口、主次干道、广场等重点区域硬化美化工作,平整嘎查入口古河道5000平方米,为下一步打造巴丹吉林镇“二龙戏珠”水系工程奠定基础。修建了1万立方米的防洪坝,并作为对外宣传平台,绘制“十个全覆盖”、社会主义新农村新牧区建设20字总体要求等醒目宣传标语。完成了门楼及六角亭维修装饰工程,维修装饰广场及村内文化墙墙面1800平方米。修建观光蘑菇亭3座,新增特色花园5处,新建350平方米的农牧民文化服务中心和占地1500平方米的文化广场统一制作木制“大漠人家”牌匾21块。以嘎查“忠孝让勤俭信”六字民风民俗为内涵,以传统剪纸为表现形式,新增“十个全覆盖”、“图说社会主义核心价值观”系列宣传牌20个,让嘎查居民及游客在移步换景中接受社会主义核心价值观的熏陶。加大硬化力度,新增硬化面积6200平方米。安装垃圾箱10个,让“随手乱扔”向“随手有处扔”转变。三是在绿化亮化建设上塑造特色。突出房前屋后、院内院外、道路两侧、外围防护林带等重点区域,着力打造点上成景、线上成荫、面上渗透的绿化景观。投资43.2万元修建机井房1座,购置输水设备1套,铺设引水管道1.5公里,购买榆树、国槐等树苗及花草2万余株,新增绿化面积4000平方米,最大程度地发挥绿地生态保护和观赏功能。投资42.8万元,完成了广场整体彩灯布置、六角亭、入口门楼和文化墙的亮化工程,新增中国结景观灯12盏、向日葵景观灯8盏、苹果树景观灯2套。

三、精细化管理

为确保公共服务设施建得成、管得好、用得久,额肯呼都格嘎查合理区划公共区和农牧民自管区,探索建立“六个一服务管理模式,实现村民自治管护和嘎查专职管护的有机结合,做到“十个全覆盖”工程建好一处、管好一处、用好一处,发挥长远效益。“六个一”,即:一份《村规民约》,引导村民自觉当好家庭卫生保洁员、公共秩序维护员、公共环境卫生监督员,改进生产生活方式;一个专职管护组,从嘎查农牧民中推选2名专职保洁员,每月发放800元工资,具体负责绿化灌溉、公共卫生清扫、公共设施维护等工作,并建立了“民投、村收、镇运”垃圾清运机制,抓好垃圾无害化处理;一个环境卫生巡查队,聘请嘎查村老党员、有威望的群众和志愿者组成义务巡查队,定期对环境卫生进行检查督促,对不遵守环境卫生管理公约,杂物乱堆乱放的居民在村广播中进行通报批评并督促清理;一个联络组,结合全旗“走基层、转作风、树新风”活动,选派1名科局级干部和1名科局级副职后备干部,按照每月联系服务不少于10天的要求,对嘎查硬化、绿化、美化以及村容村貌整治情况进行指导和督促检查,帮助劳动力不足的农牧户做好环境卫生整治工作;一套智能监控系统,在嘎查门楼东西向各安装高清摄像头1个,对嘎查出入口实现24小时全程监控,重点整治违章驾驶、乱停乱靠等不文明行为,提升嘎查安全指数;一个光荣榜,评选出8户“最美家庭”、2户“十全美丽庭院”,上光荣榜,以其所包含的丰富精神内涵使农牧民在潜移默化中受到教育和启迪,用身边的人影响和带动身边人,激发正能量。

随着嘎查人居环境的持续改善,嘎查“农家乐”、“罐罐菜”等产业稳步发展,目前从事“农家乐”“农家客栈”的农牧户21户,其中,国家级“农家乐”示范户2户、四星级“农家乐”1户、三星级“农家乐”1户;年生产农家“罐罐菜”3万瓶,年销售额达50万左右。嘎查农牧民人均纯收入由2000年不足1000元增加到2014年的16642元,实现了“农村变”与“农民富”互动发展


 
 
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